Başkanlık>DPB ile İlgi Genel Bilgiler>Devlet Personel Başkanlığının Kurulmasıı

     Devlet Personel Başkanlığının Kurulması

Kamu personel reformunu gerçekleştirmek üzere kurulan Devlet Personel Dairesinin, kendisinden beklenen çalışmaları gerçekleştirebilmesi için yeniden düzenlenmesi gerektiğinin yaygın bir kanaat olarak gündeme gelmişti. 

         Dairenin yeniden düzenlenmesine ilişkin ilk resmi görüşlerin 1973 Yılı İcra Planında ve bunu takip eden diğer icra planlarında ifade edildiği görülmekle beraber bu husustaki kararlılığın en önemli yansImasI Dördüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı’nda ortaya çıkmıştı. Planda; yeniden düzenleme çalışmalarında yönetsel yapının tamamıyla gözden geçirilmesi, temel politikalara göre çalışmaların yönlendirilmesi, kurumlara bu yönde teknik yardımların sağlanması, çalışmaların izlenmesi, değerlendirilmesi, yapılmamış hizmetlerin saptanması görevlerinin daha etkili bir şekilde yerine getirilmesini sağlamak amacıyla Devlet Personel Dairesinin merkezi kamu yönetimini geliştirme birimi niteliğini de kazanacak biçimde yeniden düzenlenmesi öngörülmüş, bu düzenleme gerçekleşinceye kadar, kamu yönetimini yeniden düzenlemeye ilişkin çalışmaların Devlet Planlama Teşkilatının sorumluluğunda ve Devlet Personel Dairesinin yakın işbirliği ile yürütüleceği belirtilmiştir. 

         Personel reformunu gerçekleştirme ve Devlet Personel Dairesini yeniden düzenleme çalışmaları yukarıda belirtilen girişimlerle belli bir ivme kazandıktan sonra 27 Eylül 1980’de Milli Güvenlik Konseyinde okunan 46. Hükümet’in programında, Türk kamu yönetiminin bütünüyle gözden geçirilmesi, uzun reorganizasyon çalışmalarına gidilmeden kısa sürede pratik düzenlemelere gidilmesi, kamu hizmetlerinin görülmesindeki aksamaların en kısa sürede giderilmesi, basit, sade ve pratik yöntemler geliştirilerek uygulamaya konulması öngörülmüş, bu amaçla Devlet Personel Dairesi uzmanlarının da iştirak ettikleri çeşitli bakanlık ve kurum temsilcilerinden oluşan Kamu Yönetimini Yeniden Düzenleme Komisyonuna bir rapor hazırlatılmıştır. 

         Komisyonun hazırladığı, Kamu Yönetimini Yeniden Düzenleme adı verilen rapor, kamu yönetimimizin aksayan ve sorun teşkil eden noktalarını ortaya koyarak, bu hususlara çözüm getirmeye yönelik önerilerde bulunmuştur. 

         Komisyonun önerilerinin yerine getirilmesi, bu önerilerin kanunlaştırılmasını gerektirdiğinden, 17.06.1982 tarih ve 2680 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Kuruluş, Görev ve Yetkilerinin Düzenlenmesi ile ilgili Yetki Kanunu çıkarılarak, kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesi için kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetkilerine ilişkin hususlarda Bakanlar Kuruluna Kanun Hükmünde Kararname çıkarma yetkisi verilmişti. Yetki Kanununun 18 aylık geçerlik süresi 02.12.1984 tarih ve 2967 sayılı Kanunla 6 ay daha uzatılmıştır. Belirtilen bu süre içerisinde bir çok Kanun Hükmünde Kararname çıkarıldığı görülmektedir. Bu amaçla çıkartılan Kararnamelerden biride Devlet Personel Dairesini, Devlet Personel Başkanlığı olarak yeniden düzenleyen 8.6.1984 tarih ve 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamedir.